Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 lipca 2024 r., sygn. II SA/Wr 26/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek, Asesor WSA Marta Pawłowska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II w dniu 11 lipca 2024 r. sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 8 listopada 2023 r. nr SKO 4121.65.2023 w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

W dniu 15 czerwca 2023 r. wpłynął do Wójta C. (dalej: organ I instancji, Wójt) wniosek K. K. (dalej: skarżący) o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu budynków jednorodzinnych, przewidzianej do realizacji na działce nr [...], obręb C.(1).

Postanowieniem z 16 sierpnia 2023 r. (Nr GPI.6730.47.1.2023.ŁK) organ I instancji zawiesił postępowanie wywołane tym wnioskiem. W uzasadnieniu Wójt wskazał, że [...] czerwca 2023 r. Rada Gminy C. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w obrębie C.(1), gmina C.

Pismem z 29 sierpnia 2023 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Jednocześnie skarżący zarzucił naruszenie art. 62 ust. 1 u.p.z.p. oraz art. 7, art. 8, art. 12 i art. 35 k.p.a. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że w okresie zawieszenia postępowania jest mało prawdopodobne uchwalenie planu miejscowego. Organ nie rozważył stanu prawnego i faktycznego przed podjęciem postanowienia o zawieszeniu postępowania, nie podjął żadnych działań w sprawie. Organ dopuścił się, zdaniem skarżącego, nadużycia uznania administracyjnego, przy tym ograniczając prawa skarżącego jako właściciela nieruchomości.