Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 lipca 2024 r., sygn. II SA/Kr 667/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Sędziowie: WSA Jacek Bursa WSA Monika Niedźwiedź Protokolant: sekretarz sądowy Katarzyna Migda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2024 r. sprawy ze skargi B. A., P. A. na czynność Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie w przedmiocie włączenia do wojewódzkiej ewidencji zabytków karty ewidencyjnej obiektu nieruchomego I. stwierdza bezskuteczność czynności Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie w przedmiocie włączenia karty ewidencyjnej zabytku nieruchomego budynku willi "[...]" - położonego pod adresem ul. [...] w Z. do wojewódzkiej ewidencji zabytków; II. zasądza od Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie na rzecz B. A. i P. A. solidarnie kwotę 697,00 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

B. A. i P. A. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na czynność Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie - delegatura w Nowym Targu (dalej: MWKZ) z grudnia 2009 r. w sprawie opracowania i włączenia do wojewódzkiej ewidencji zabytków (dalej: WEZ) karty ewidencyjnej zabytku nieruchomego - willi "[...] położonego przy ul. [...] w Z. (działka nr [...] obr[...]).

Zaskarżonej czynności skarżący zarzucili naruszenie prawa materialnego, a to:

1) art. 22 ust. 2 w zw. z art. 3 pkt 1 i 2 w zw. z art. 6 ust.1 pkt 1 lit. e) ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami polegające na ich niewłaściwym zastosowaniu, a to uznaniu, że sporny obiekt spełnia definicję zabytku i w konsekwencji opracowania dla niego karty ewidencyjnej zabytku oraz włączeniu jej do WEŹ, podczas gdy prawidłowa ocena zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego skutkować winna stwierdzeniem, że brak było podstaw do uznania spornego obiektu za zabytek, a tym samym brak podstaw do ujęcia go w WEZ;