Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 lipca 2024 r., sygn. IV SA/Po 330/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Rowiński Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) Protokolant sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2024 r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 lutego 2024 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej również: Kolegium; organ II instancji; organ odwoławczy), w wyniku rozpatrzenia odwołania J. Z. (dalej również: wnioskodawczyni; skarżąca; strona) – na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.) - dalej: k.p.a. – utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy D. (dalej również: Burmistrz; organ I instancji) z dnia 25 października 2023 r. znak [...], wydaną w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Decyzje te zostały wydane w następujących okolicznościach sprawy.

W dniu 23 czerwca 2023 r. do Ośrodka Pomocy Społecznej w D. wpłynął wniosek J. Z. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką E. T..

Do wniosku dołączona została m.in. kopia orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 19 listopada 2012 r. o zaliczeniu E. T. do znacznego stopnia niepełnosprawności, z którego wynika, że stopnień niepełnosprawności datuje się od 14 września 2023 r., nie da się ustalić od kiedy niepełnosprawność istnieje, orzeczenie zostało wydane na stałe.

Na postawie wywiadu środowiskowego z dnia 29 czerwca 2023 r. ustalono, że wnioskodawczyni nie podejmuje pracy w związku z opieką nad matką, zakres opieki uległ zwiększeniu w związku z urazem ortopedycznym matki, która obecnie jest osobą leżącą, w stosunku do której wszystkie obowiązki opiekuńcze wykonuje córka.