Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 lipca 2024 r., sygn. II SA/Kr 744/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Jacek Bursa Sędziowie: SWSA Mirosław Bator (spr.) SWSA Paweł Darmoń Protokolant: sekretarz sądowy Anna Bubula po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2024 r. sprawy ze skargi J. K. na uchwałę nr CX/2992/23 Rady Miasta Krakowa z dnia 17 maja 2023 roku w sprawie ustanowienia użytku ekologicznego "Słona Woda" I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej działki nr [...] obr. [...] jednostka ewidencyjna K. - P.; II. zasądza od Gminy Miejskiej Kraków na rzecz skarżącego J. K. kwotę 797 zł (siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 17 maja 2023 r. nr CX/2992/23 w sprawie ustanowienia użytku ekologicznego "Słona Woda". Zaskarżonej uchwale zarzucił naruszenie:

1/ art. 42 ustawy o ochronie przyrody w zw. z art. 140 Kodeksu cywilnego w zw. z art.

31 ust. 3 w zw. z 64 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poprzez nieuzasadnione naruszenie prawa własności skarżącego z uwagi na objęcie granicami

użytku ekologicznego należącej do niego działki nr [...] obr. [...], pomimo tego, że nieruchomość ta nie posiada istotnych wartości przyrodniczych mogących uzasadniać wprowadzenie takiej formy ochrony,

2/ art. 42, art. 44 ust. 1 i 2 oraz art. 45 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody poprzez ustanowienie użytku ekologicznego na terenie działki nr [...] obr. [...] w K. oraz wprowadzenie zakazów ujętych w § 3 zaskarżonej uchwały pomimo nieprzeprowadzenia rzetelnych i aktualnych badań fauny i flory na terenie tej nieruchomości, a co za tym idzie określenie obszaru tworzonego użytku ekologicznego w sposób dowolny, niepoparty stosownymi materiałami w postaci inwentaryzacji, opinii czy ekspertyz, niezbędnych dla uznania, że dany obszar zasługuję na ochronę w formie ustanowienia użytku ekologicznego,