Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 27 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Bk 262/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lemańska (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk, sędzia WSA Marek Leszczyński, Protokolant sekretarz sądowy Natalia Paulina Janowicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi D. E. z siedzibą w E. na zarządzenie Podlaskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Białymstoku z dnia 12 marca 2024 r. nr 5/2024 w przedmiocie włączenia karty ewidencyjnej budynku do wojewódzkiej ewidencji zabytków 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, 2. zasądza od Podlaskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Białymstoku na rzecz skarżącego D. E. z siedzibą w E. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zarządzeniem nr 5/2024 z 12 marca 2024 r. Podlaski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Białymstoku włączył do wojewódzkiej ewidencji zabytków kartę ewidencyjną zabytku nieruchomego niewpisanego do rejestru zabytków, tj. budynku dawnej plebanii położonego przy ulicy [...] w A. na działce nr [...].

Zawiadomienie o powyższym zarządzeniu wraz z kopią karty ewidencyjnej zabytku doręczono 25 marca 2024 r. profesjonalnemu pełnomocnikowi właściciela nieruchomości, tj. D. E. z siedzibą w E.

Skargę do sądu administracyjnego na powyższe zarządzenie wywiodła D. E. z siedzibą w E. Zarzuciła naruszenie:

1) art. 3 pkt 2 w związku z art. 6 ust. 1 w związku z art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. z 2022 r., poz. 840, dalej: u.o.z.) w związku z § 14a ust. 1 rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (Dz.U. z 2021 r., poz. 56, dalej: rozporządzenie) przez uznanie budynku dawnej plebanii położonej w A. za zabytek nieruchomy i włączenie karty ewidencyjnej obiektu do wojewódzkiej ewidencji zabytków, podczas gdy nie zostały spełnione przesłanki umożliwiające dokonanie czynności materialno-technicznej polegającej na tym wpisie, w szczególności naprowadzony obszar nie cechuje się wartościami historycznymi, artystycznymi lub naukowymi;