Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 czerwca 2024 r., sygn. I SA/Bd 299/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Halina Adamczewska – Wasilewicz Sędziowie: sędzia WSA Leszek Kleczkowski sędzia WSA Urszula Wiśniewska (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Małgorzata Antoniuk po rozpoznaniu na rozprawie zdalnej w dniu 25 czerwca 2024r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia 16 lutego 2024 r. nr 9002-2024-000040 w przedmiocie odmowy przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...].05.2022 r. do Biura Powiatowego ARiMR w A. K., za pośrednictwem aplikacji elektronicznej eWniosekPlus, wpłynął wniosek S. K. ("Skarżący", "Strona", "Wnioskodawca") o przyznanie płatności na rok 2022. Na podstawie tego wniosku S. K. ubiegał się m.in. o przyznanie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW). Powierzchnia zgłoszona do płatności wynosiła łącznie 652,73 ha, z czego: 3,21 ha gruntów rolnych zostało zgłoszonych w ramach płatności ONW typ specyficzny strefa I (niekorzystne warunki o walorach przyrodniczo-turystycznych), 641,10 ha gruntów rolnych zostało zgłoszonych w ramach płatności ONW z ograniczeniami naturalnymi strefa I, 8,42 ha gruntów rolnych zostało zgłoszonych w ramach płatności ONW z ograniczeniami naturalnymi strefa II. W dniu [...].06.2022 r. do Biura Powiatowego ARiMR w A. K., za pośrednictwem aplikacji elektronicznej eWniosekPlus, wpłynęła zmiana do wniosku S. K. o przyznanie płatności na rok 2022. W wyniku złożonej zmiany łączna powierzchnia zgłoszona do płatności ONW wyniosła 652,63 ha.

W ramach oceny wniosku o przyznanie płatności na rok 2022 została przeprowadzona kontrola administracyjna, w wyniku której ustalono istnienie powiązań osobowych pomiędzy S. K. a szeregiem innych podmiotów, które ubiegały się samodzielnie o przyznanie płatności ONW. W związku z tym w prowadzonym postępowaniu wyjaśniającym dokonano szczegółowej weryfikacji w zakresie ewentualnego zaistnienia tzw. sztucznych warunków dla uzyskania pomocy.