Postanowienie NSA z dnia 25 czerwca 2024 r., sygn. II OZ 293/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 marca 2024 r., sygn. akt II SA/Wr 760/23 o odmowie wstrzymania wykonania decyzji w sprawie ze skargi H. L. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 października 2023 r., nr 917/2023 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 5 marca 2024 r., sygn. akt II SA/Wr 760/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po rozpoznaniu wniosku H. L. (dalej jako skarżąca lub wnioskodawczyni) o wstrzymanie wykonania decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Głogowie z dnia 31 marca 2022 r., nr 04/22 nakazującej skarżącej rozbiórkę budynku mieszkalnego jednorodzinnego w miejscowości K., na działce nr [...] (obecnie dz. Nr [...]) obręb [...], jedn. ew. gmina [...], w sprawie z jej skargi na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 października 2023 r., nr 917/2023 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od ww. decyzji PINB w Głogowie z 31 marca 2022 r., na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej P.p.s.a..), odmówił wstrzymania wykonania ww. decyzji organu I instancji z 31 marca 2022 r.

Sąd mając na uwadze przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji lub aktu z art. 61 § 3 P.p.s.a. (niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków) stwierdził, że wstrzymanie wykonania wskazanej we wniosku skarżącej decyzji organu I instancji nakazującej rozbiórkę budynku jednorodzinnego należącego do skarżącej jest niemożliwe z uwagi na wiążącą go, stosownie do art. 269 § 1 P.p.s.a., uchwałę składu 7 sędziów NSA z 13 listopada 2023 r., sygn. akt II GPS 2/22, w której stwierdzono, że "W postępowaniu sądowoadministracyjnym, w którym zaskarżono postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania czy stwierdzającego niedopuszczalność odwołania, nie jest możliwe wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej wydanej przez organ pierwszej instancji".