Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 14 lutego 2024 r., sygn. II SA/Rz 1738/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Stanisław Śliwa Sędziowie WSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ AWSA Jolanta Kłoda-Szeliga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 lutego 2024 r. sprawy ze skargi P. sp. z o.o. w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 8 sierpnia 2023 r. nr SKO.415/106/2023 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania – skargę oddala –

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "Kolegium", "SKO", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 8 sierpnia 2023 r. nr SKO.415/106/2023, utrzymujące w mocy postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy [...] (dalej: "Organ I instancji", "Burmistrz") z 9 lutego 2023 r. nr RPGK.6730.61.2022 wydane w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania.

W podstawie prawnej decyzji Organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 oraz art. 149 § 3 w związku z art. 28 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.; dalej: "k.p.a.").

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w następujący sposób: Burmistrz Miasta i Gminy [...] decyzją z [...] września 2022 r. nr [...] ustalił warunki zabudowy na zamierzenie inwestycyjne pod nazwą: "Budowa farmy fotowoltaicznej zlokalizowanej na części działki nr [...] i na działce nr [...], obręb [...], gmina [...]" przewidzianej do realizacji na terenie działki o nr ewid. [...] oraz częściach działek o nr ewid. [...] i [...] położonych w W., gm. [...], dla P. Sp. z o.o. w W.

Wnioskiem z 24 stycznia 2023 r. P1. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Strona skarżąca", "Spółka") zwróciła się do Burmistrza Miasta i Gminy [...] o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej ww. decyzją ostateczną Burmistrza Miasta i Gminy [...] z [...] września 2022 r. nr [...] ustalającej warunki zabudowy na ww. zamierzenie inwestycyjne, powołując się na pozbawienie jej możliwości czynnego udziału w postępowaniu. Spółka wniosła również o wstrzymanie wykonania ww. decyzji Burmistrza oraz o uchylenie tej decyzji.