Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Kr 634/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc Sędziowie: WSA Monika Niedźwiedź WSA Joanna Człowiekowska (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Joanna Biegalska – Ciepacz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję nr 73/2024 Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 20 lutego 2024 r. nr WOB.7721.357.2023.JKUT w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 2 sierpnia 2023 r. znak: NB.5160.5.81.2020.AP, działając na podstawie art. art. 71 a ust. 4 w związku z art. 71 ust. 2, art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2023r., poz. 682 z późn. zm.) oraz art.104 § 1 i 2 k.p.a. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] nakazał S. S. - właścicielowi budynku usługowego "G. " usytuowanego na działce nr ewid. [...] obręb [...] przy ul. [...] w Z. - przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania pierwszej kondygnacji podziemnej, w której utworzono lokal usługowy o nazwie "G. F. S." zgodnie z pierwotną funkcją tej części budynku, tj. garażu podziemnego.

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w sprawie zastosowanie znajduje ustawa Prawo budowlane w stanie prawnym sprzed nowelizacji, która weszła w życie 19 września 2020 r. na mocy art. 25 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 471 z późn. zm.). Postępowanie w sprawie zmiany sposobu użytkowania pierwszej kondygnacji podziemnej budynku usługowego "G. " położonego na działce nr ewid. [...] obr. [...] przy ul. [...] w Z. bez wymaganego zgłoszenia zostało zainicjowane pismem Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w [...] z dnia 11 sierpnia 2020 r. (data wpływu: 12 sierpnia 2020r.) znak: PZ.051.7.2020.

W trakcie oględzin przeprowadzonych w dniu 16 października 2020 r. organ ustalił, że na pierwszej kondygnacji podziemnej budynku usługowego "G." umieszczona została wystawa o nazwie G. F. S.. Galeria tworzy jedną otwartą przestrzeń powstałą poprzez likwidację ściany wydzielającej pomieszczenie garaży od pomieszczenia, w którym znajdują się schody ruchome. W ocenie pełnomocnika S. S. w/wy. wystawa nie wymagała zmiany sposobu użytkowania, ponieważ eksponaty obejmują głównie pojazdy samochodowe, a wjazd do garażu nie został zlikwidowany.