Wyrok NSA z dnia 13 czerwca 2024 r., sygn. III OSK 2106/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 maja 2022 r. sygn. akt VII SA/Wa 521/22 w sprawie ze skargi Skarbu Państwa – Prezydenta Miasta [...] na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 stycznia 2022 r. znak DZIK-SSOP-630-4/2018/KP w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od Skarbu Państwa – Prezydenta Miasta [...] na rzecz Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 maja 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 521/22, w sprawie ze skargi Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta [...] (dalej jako "Prezydent" albo "wnioskodawca") na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej jako "Minister") z dnia 5 stycznia 2022 r. znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - uchylił zaskarżone postanowienie (punkt 1 sentencji) oraz zasądził od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta [...] 680 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (punkt 2 sentencji).

U podstaw rozstrzygnięcia wydanego przez Sąd pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.

Zaskarżonym postanowieniem wydanym na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 731), dalej jako "k.p.a.", Minister zawiesił z urzędu postępowanie z wniosku Prezydenta, działającego w imieniu Skarbu Państwa, o stwierdzenie nieważności następujących decyzji Ministra: