Zobowiązanie organu do rozpoznania wniosku w terminie – sprawa bezczynności Starosty [...] - Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. II SAB/Bd 39/17

Organ administracji publicznej dopuszcza się bezczynności, jeśli nie rozpozna wniosku strony w terminie określonym przepisami prawa i nie wyda stosownego rozstrzygnięcia w prawidłowej formie administracyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Renata Owczarzak asesor WSA Mariusz Pawełczak Protokolant sekretarz sądowy Elżbieta Kloska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi G. P. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego 1. zobowiązuje Starostę [...] do rozpoznania wniosku skarżącej z dnia [...] lutego 2015 r. w terminie 14 od daty zwrotu akt wraz z prawomocnym wyrokiem; 2. stwierdza, że bezczynność, której dopuścił się organ, nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. odrzuca skargę w zakresie żądania dyscyplinarnego ukarania pracownika; 4. w pozostałej części skargę oddala; 5. zasądza od Starosty [...] na rzecz skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

G. P. (dalej określana jako Skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Starosty I. w związku z niezałatwieniem w terminie jej wniosku z dnia [...] lutego 2015 r. o wszczęcie postępowania administracyjnego wyjaśniającego dotyczącego zgodności ze stanem faktycznym zezwoleń z dnia [...] marca 1963 r. wydanych przez Prezydium Powiatowej Rady Narodowej. Skarżąca zarzuciła organowi, że mimo ustawowego obowiązku nie wszczął postępowania w sprawie i nie wydał decyzji administracyjnej. Wskazała, że organ podejmował czynności pozorne, które nie doprowadziły do załatwienia sprawy. Zarzuciła naruszenie art. 8, art. 12, art. 7, art. 35 oraz art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego poprzez rażące naruszenie prawa i rażące przekroczenie terminów do załatwienia sprawy. Podała, że od dnia wpływu wniosku do organu, tj. [...] lutego 2015 r., do dnia sporządzenia skargi, tj. [...] lutego 2017 r., upłynęły 2 lata. W związku z powyższym Skarżąca wniosła o: