Wyrok WSA w Opolu z dnia 6 czerwca 2024 r., sygn. I SA/Op 352/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Judecki Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi P. S.A. w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 21 grudnia 2023 r., nr SKO.40.4267.2023.gn w przedmiocie zwrotu podania w sprawie zmiany stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym przez P. S.A. z siedzibą w K. (dalej: P. S.A., Wnioskodawca, Spółka), reprezentowane przez profesjonalnego pełnomocnika, postanowieniem z dnia 21 grudnia 2023 r., nr SKO.40.4267.2023.gn, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu, działając na podstawie art. 1 i art. 18 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. z 2018 r., poz. 570 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm., w dacie orzekania tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r., poz. 572 ze zm.), dalej: Kpa – po wniosku Spółki o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem SKO z dnia 16 listopada 2023 r., nr SKO.40.3685.2023.gn, którym dokonano zwrotu podania z 2 października 2023 r. w przedmiocie zmiany stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej położonej w O., stanowiącej własność Skarbu Państwa, oznaczonej jako działka nr a, k.m. [...], obręb D., oraz działka nr b, k.m. [...], obręb B., o łącznej powierzchni 0,1946 ha (księga wieczysta nr [...]) – utrzymało w mocy postanowienie własne postanowienie.

Orzeczenia poprzedził następujący stan faktyczny i prawny. Wnioskiem z dnia 7 sierpnia 2023 r. Spółka zwróciła się do Prezydenta Miasta O. (dalej także: Prezydenta Miasta) o zmianę stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej położonej w O., stanowiącej własność Skarbu Państwa, oznaczonej jako działka nr a, k.m. [...], obręb D., oraz działka nr b, k.m. [...], obręb B., o łącznej powierzchni 0,1946 ha (księga wieczysta nr [...] prowadzona przez Sąd Rejonowy w O., której Wnioskodawca jest użytkownikiem wieczystym.), k. 8 akt administracyjnych. Pismem z dnia 31 sierpnia 2023 r. Prezydent Miasta poinformował Wnioskodawcę, że odmawia dokonania żądanej zmiany (k. 1 akt administracyjnych, I tom akta organu I instancji). Pismem z dnia 2 października 2023 r., zatytułowanym: "wniosek o zmianę stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego) Spółka wniosła do Kolegium o zmianę stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego wskazanej wyżej nieruchomości gruntowej z 3% na 1%, motywując to niewłaściwą kwalifikacją przez organ celu użytkowania wieczystego.