Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Rz 448/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Jarosław Szaro, Sędzia WSA Jacek Boratyn, Sędzia WSA Tomasz Smoleń /spr./, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi A.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 18 stycznia 2023 r., nr 1801-IOA.4246.108.2022 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu posiadania zależnego lokalu w którym znajdowały się niezarejestrowane automaty do gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A.S. (dalej skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie (dalej: DIAS) z 18 stycznia 2023 r., nr 1801-IOA.4246.108.2022, utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu (dalej: NPUCS) z 21 października 2022 r., nr 408000-408000-COP.4246.217.2022, w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w łącznej wysokości 200.000 zł z tytułu posiadania zależnego lokalu L. w P., w którym znajdowały się niezarejestrowane automaty do gier: ISTRAS bez numeru oraz ISTARS nr [...] i prowadzona była działalność gastronomiczna.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 8 lutego 2018 r. w lokalu L. w P., funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej [...] Urzędu Celno-Skarbowego w P. przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2018 r., poz. 165 ze zm., dalej: u.g.h.).

W wyniku przeprowadzonych czynności ustalono, że lokal L. nie był objęty koncesją na prowadzenie kasyna gry. Funkcjonariusze dokonali oględzin urządzeń. Na urządzeniach nie przeprowadzono eksperymentu procesowego ponieważ zostały one zablokowane. Dokonano zatrzymania urządzeń ISTRAS b/n oraz ISTARS nr [...].

Sporządzone przez biegłego - Dział Laboratorium Celno - Skarbowe [...] Urzędu Celno-Skarbowego w P. sprawozdania: z 15 lutego 2019 r., nr 408000-CWL.477.486.2018.GS, z badań urządzenia ISTARS b/n oraz z 28 lutego 2019 r., nr 408000-CWL.477.487.2018.GS, z badań urządzenia ISTARS nr [...] potwierdziły, że urządzenia te są automatami do gier w rozumieniu przepisów u.g.h. Ustalono, że urządzenia te są urządzeniami elektronicznymi, a warunkiem rozpoczęcia na nich gier jest ich zakredytowanie. W grach na urządzeniach można uzyskiwać wygrane pieniężne, a realizacja wypłaty wygranej pieniężnej odbywa się za pośrednictwem urządzenia wypłacającego tzw. hoppera oraz wygrane rzeczowe w postaci punktów, za które można prowadzić kolejne gry. Gry na urządzeniach zawierają element losowości.