Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 4 czerwca 2024 r., sygn. I SA/Bd 282/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędziowie: sędzia WSA Tomasz Wójcik asesor WSA Joanna Ziołek (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Anna Krenz-Winiecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 czerwca 2024r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia 2 lutego 2024r. nr 9002-2024-000022 w przedmiocie odmowy płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2022 r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej także jako: "ARiMR") w A. K., za pośrednictwem aplikacji elektronicznej eWniosekPlus, wpłynął wniosek K. K. (dalej także jako: "Skarżacy", "Producent rolny") o przyznanie płatności na rok 2022, na podstawie którego ubiegał się m.in. o przyznanie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW).

W ramach oceny wniosku o przyznanie płatności na rok 2022 została przeprowadzona kontrola administracyjna, w wyniku której ustalono istnienie powiązań osobowych pomiędzy K. K. a szeregiem innych podmiotów, które ubiegały się samodzielnie o przyznanie płatności ONW. W związku z tym w prowadzonym postępowaniu wyjaśniającym dokonano szczegółowej weryfikacji w zakresie ewentualnego zaistnienia tzw. sztucznych warunków dla uzyskania pomocy.

W toku postępowania Producent rolny złożył wyjaśnienia pismem z dnia [...] listopada 2022 r.

Po analizie wyjaśnień Skarżącego oraz przedłożonych dokumentów Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w A. K., uznając, że nie są one wyczerpujące i nie dają podstaw do jednoznacznego rozstrzygnięcia sprawy, podjął decyzję o przeprowadzeniu rozprawy administracyjnej. Termin rozprawy został wyznaczony na dzień [...].02.2023 r. Pomimo prawidłowych doręczeń wezwań i zawiadomienia, w dniu wyznaczonym na przeprowadzenie rozprawy administracyjnej, w Biurze Powiatowym ARiMR w A. K. nie stawił się Skarżący, jak i żaden z wezwanych świadków.