Ocena oddziaływania na środowisko a zakres kontroli sądu administracyjnego - Wyrok NSA z dnia 28 maja 2024 r., sygn. III OSK 1922/22

Organy administracyjne mają obowiązek prawidłowo i dokładnie uzasadnić decyzję o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, uwzględniając wszystkie istotne opinie i okoliczności, oraz nie można ich zastępować oceną sądu bez specjalistycznej wiedzy.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej F. sp. z o.o. z siedzibą w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 1326/21 w sprawie ze skargi T. w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 15 października 2021 r., nr SKO.OŚ/4170/301/2021 w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 17 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 1326/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: Sąd I instancji, WSA) po rozpoznaniu sprawy ze skargi T. w O., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie (dalej: SKO, Kolegium, organ) z 15 października 2021 r., nr SKO.OŚ/4170/301/2021 w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia pn.: "[...]", planowanego w O., na działkach nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] obręb [...], gmina [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta O. z 30 lipca 2021 r., nr [...], a także zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz strony skarżącej kwotę 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodził się uczestnik postępowania – spółka F. sp. z o.o. z siedzibą w B. (dalej: inwestor, spółka, skarżąca kasacyjnie) i w skardze kasacyjnej, zaskarżając wyrok w całości, zarzuciła mu, na podstawie art. 174 pkt 2 p.p.s.a., naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj.: