Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 maja 2022 r., sygn. IV SA/Wa 368/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu I. M. na decyzją Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia [...] lutego 2022 r., nr [...] przedmiocie odmowy dokonania wpisu do ewidencji oświadczeń oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

I. M. - prowadząca działalność gospodarczą pod firmą 1. [...] 2. Agencja [...] (dalej też: "wnosząca sprzeciw", "strona") - wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej, w której uchylono decyzję Prezydenta [...] z [...] grudnia 2021r. o odmowie dokonania wpisu do ewidencji oświadczeń i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

W dniu 14 października 2021 r. do Urzędu Pracy [...] wpłynęło oświadczenie [...] - prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą 1. [...] 2. Agencja [...] - o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi w charakterze magazyniera, dotyczące obywatela [...] – A. H.

Prezydent m. [...] (dalej też: "Prezydent", "organ I instancji") decyzją z [...] grudnia 2021 r. odmówił wpisania wnioskowanego oświadczenia. W uzasadnieniu wskazano, że w rejestrze PESEL brak jest informacji o posiadaniu przez stronę jakiegokolwiek miejsca zameldowania, z którym mogłoby się łączyć domniemanie przebywania pod wskazanym w oświadczeniu adresem. W związku z powyższym organ I instancji wezwał stronę do dostarczenia dokumentów potwierdzających posiadanie adresu stałego pobytu w [...], czego skarżąca nie uczyniła. W tej sytuacji organ I instancji uznał, że podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi nie spełnia wymogu określonego w art. 88z ust. 2 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy [(Dz. U. z 2021 r., poz. 1100 ze zm.) – dalej jako: "ustawa o promocji zatrudnienia"], tj. wymogu posiadania adresu stałego pobytu w [...], który jest warunkiem niezbędnym do uznania Urzędu Pracy [...] za właściwy do wpisu przedmiotowego oświadczenia.