Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 maja 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 87/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 5 maja 2022 r. sprawy ze skargi Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] listopada 2021 r. znak: [...] w przedmiocie opłaty za usługi wodne oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 29 listopada 2021 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej: organ odwoławczy, SKO, Kolegium), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.) utrzymał w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Starosty [...] przez Dyrektora Wydziału Ochrony Środowiska, Leśnictwa i Rolnictwa Starostwa Powiatowego w [...] (dalej: organ I instancji) z dnia 31 sierpnia 2021r., znak: [...] ustalającej dla Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w [...] obowiązek poniesienia świadczenia pieniężnego.

Zaskarżoną decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

W dniu 23 marca 2020 r. Rejonowy Związek Spółek Wodnych w [...] reprezentujący Gminną Spółkę Wodną w [...] wystąpił z wnioskiem do Starosty [...] o ustalenie finansowego świadczenia dla Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w [...], nie będącej członkiem Gminnej Spółki Wodnej w [...], z tytułu korzystania z urządzeń spółki poprzez odprowadzanie wód opadowych i roztopowych z obwodnicy [...] w ciągu drogi krajowej nr [...]na odcinku od km 12+200 do km 14+985 do rowów melioracyjnych stanowiących własność rolników zrzeszonych w Gminnej Spółce Wodnej w [...] za rok 2020 w trybie art. 454 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne. Rejonowy Związek Spółek Wodnych w [...] wnioskował o obciążenie korzystającego obowiązkiem świadczenia w kwocie 63.877,70 zł.