Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 lipca 2024 r., sygn. IV SAB/Po 77/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 lipca 2024 r. sprawy ze skargi T. S. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE 1. zobowiązuje Wojewodę do załatwienia sprawy z wniosku T. S. z dnia 15 lutego 2023 r. o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE, w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi sprawy; 2. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności w sprawie opisanej w pkt 1; 3. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4. w pozostałym zakresie skargę oddala; 5. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej T. S. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z 24 kwietnia 2024 r. T. S. (dalej jako "Cudzoziemka" lub "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę "na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Wojewodę (zwanego dalej "Wojewodą" lub "Organem") w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego, wszczętego wnioskiem z 15 lutego 2023 r. Zarzuciwszy przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego i w konsekwencji naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.:

A. art. 210 ust. 1 ustawy z dnia 17 listopada 2021 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2021 r. poz. 2354; dalej w skrócie "u.c.") – przez niewydanie decyzji w sprawie udzielenia Cudzoziemce zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE w terminie 6 miesięcy, podczas gdy Organ miał taki obowiązek, a także gdy wszelkie przesłanki wydania zezwolenia zostały spełnione, co obligowało Organ do wydania decyzji zezwalającej na pobyt;

B. art. 211 u.c. – przez brak wydania ww. zezwolenia w sytuacji, gdy Organ był zobligowany do jego wydania po dostarczeniu przez wnioskującą kompletu dokumentów, a także gdy nie zachodzą przesłanki do odmowy wydania zezwolenia;