Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 grudnia 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 645/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska – Gwiazda (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski Sędzia WSA Justyna Mazur po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 14 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 20.07.2023 roku, nr: [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z 20 lipca 2023 r. [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. [...] z 5.06.2023 r. odmawiającą R. M. (dalej: skarżący) świadczenia pielęgnacyjnego wnioskowanego w związku z opieką nad matką K. M..

Podstawą decyzji były następujące ustalenia:

Decyzją z 5.06.2023 r. odmówiono przyznania skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką K. M.. Z uzasadnienia decyzji wynika, że powodem odmowy jest fakt, iż osoba wymagająca opieki K. M. jest osobą częściowo samodzielną, a czynności wykonywane przez Skarżącego nie wskazują na brak możliwości podjęcia przez niego zatrudnienia.

W odwołaniu skarżący wskazał w szczególności, że matka została zaliczona do grona osób o znacznym stopniu niepełnosprawności na podstawie orzeczenia z 22.02.2022 r. Podniósł, że we wskazaniach dotyczących stopnia niepełnosprawności podano, iż wymaga ona stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Skarżący obawia się częstych zawrotów głowy u matki, skoków insuliny. Wskazał, że nie może podjąć żadnej pracy zawodowej ze względu na stan matki, która wymaga praktycznie całodobowej opieki: mycia, zaprowadzenia do toalety, podania posiłków, leków itp. Podniósł też, że brak jakichkolwiek ustawowych przeciwskazań do przyznania świadczenia ze względu na tak osobę sprawująca opiekę jak i osobę tej opieki wymagającej. Wniósł o wydanie pozytywnej decyzji.