Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Wa 299/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędzia WSA Danuta Kania, Asesor WSA Mateusz Rogala (spr.), , Protokolant referent stażysta Kinga Krysik, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi A. T. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie rozkazem personalnym z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] Komendant Główny Policji, działając m.in. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm., powoływanej dalej jako k.p.a.), utrzymał w mocy rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...], którym zwolniono A.T. z dniem [...] września 2022 r. ze służby w Policji, na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5 w zw. z art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2021 r., poz. 1882 ze zm.).

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ stwierdził, że wnioskiem z dnia 19 lipca 2022 r. Komendant Powiatowy Policji w [...] wystąpił do Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] o zwolnienie A.T. - wówczas dzielnicowej Zespołu Dzielnicowych Wydziału [...] Komendy Powiatowej Policji w [...] ze służby w Policji na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy o Policji. W uzasadnieniu wniosku stwierdzono, że policjantka pełniąc w dniu [...] lipca 2022 r. służbę obchodową z wykorzystaniem samochodu służbowego znajdowała się w stanie po użyciu alkoholu: I badanie o godz. 12:56 - 0,19 mg/l, II badanie o godz. 13:12 – 0,20 mg/l. Jak ustalono, A.T., pełniąc służbę w dniu [...] lipca 2022 r. od godz. 12:00 przejechała radiowozem służbowym 2 km (według stanu licznika).

Pismem z dnia 27 lipca 2022 r. Komendant Wojewódzki Policji w [...] zawiadomił A.T. o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie zwolnienia ze służby w Policji na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy o Policji. Stronę postępowania pouczono o przysługujących uprawnieniach wynikających z art. 10 § 1 k.p.a., w tym w szczególności o prawie do czynnego udziału w każdym stadium postępowania, a także do wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów przed wydaniem decyzji. Jednocześnie wezwano stronę do wskazania zakładowej organizacji związkowej, która reprezentowałaby ją w tym postępowaniu. Strona nie wskazała w terminie, o którym mowa w art. 43 ust. 4 ustawy o Policji, żadnej organizacji związkowej, która mogłaby ją reprezentować.