Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2023 r., sygn. II OSK 749/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia del. WSA Jan Szuma Protokolant starszy asystent sędziego Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 września 2020 r. sygn. akt II SA/Rz 1464/19 w sprawie ze skargi R. P., A. D., A. S., A. O., J. W., L.O., M. W., M. P. T. . Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 17 października 2019 r. nr SKO.415/283/2019 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od P. P. na rzecz R. P. i M. P. solidarnie kwotę 377 (trzysta siedemdziesiąt siedem) zł, na rzecz A. D. kwotę 377 (trzysta siedemdziesiąt siedem) zł, na rzecz A. S. kwotę 377 (trzysta siedemdziesiąt siedem) zł, na rzecz A. O. kwotę 377 (trzysta siedemdziesiąt siedem) zł, na rzecz J. W. i M. W. solidarnie kwotę 377 (trzysta siedemdziesiąt siedem) zł, na rzecz L.O. kwotę 377 (trzysta siedemdziesiąt siedem) zł, na rzecz T. K. i Z. K. solidarnie kwotę 377 (trzysta siedemdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Wyrokiem z dnia 9 września 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 1464/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, w sprawie ze skargi R. P., A. D., A. S., A. O., J. W., L. O., M. W., M. P., T. K., Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie, dalej: "SKO", z dnia 17 października 2019 r., nr SKO.415/283/2019, w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, uchylił zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta Miasta Rzeszowa, dalej: "Prezydent", z dnia 14 sierpnia 2019 r., nr AR.6730.61.12.2019.JB61.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł P. P. Wyrok zaskarżył w całości. Zarzucił:

1. naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dalej: "u.p.z.p.", polegającą na przyjęciu, że planowana inwestycja nie spełnia warunków określonych w powołanym przepisie tzw. warunku "dobrego sąsiedztwa" wobec faktu, że działki sąsiednie stanowią budynki mieszkaniowe, podczas kiedy warunek "dobrego sąsiedztwa" powinien być interpretowany poprzez pryzmat obszaru analizowanego;