Wyrok NSA z dnia 24 listopada 2023 r., sygn. I FSK 1170/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Olejnik, Sędzia NSA Roman Wiatrowski, Sędzia WSA (del.) Dominik Mączyński (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej B. sp. z o.o. sp. k. w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. akt I SAB/Gl 23/22 w sprawie ze skargi B. sp. z o.o. sp. k. w C. na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Częstochowie w przedmiocie wydania kopii dokumentów z akt sprawy kontroli podatkowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Skarga kasacyjna.

1.1. B. sp. z o.o. sp.k. w C., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z dnia 2 kwietnia 2023 r., wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 stycznia 2023 r., I SAB/GI 23/22. Wyrokiem tym Sad oddalił skargę B. Sp. z o.o. Sp.k. w C. na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Częstochowie w przedmiocie wydania kopii dokumentów z akt sprawy kontroli podatkowej.

1.2. Wyrok Sądu pierwszej instancji zaskarżono w całości, zarzucając mu naruszenie przepisów postępowania, mające istotny wpływ na wynik sprawy, a mianowicie:

1) art. 178 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2022r., poz. 2651 z poźn. zm.) w zw. z art. 125 i art. 139 § 1 Ordynacji podatkowej w zw. z art. 149 § 1 pkt 1 i 3 p.p.s.a. przez jego błędną wykładnię polegającą na uznaniu, ze zgodnie z tym przepisem organ podatkowy ma obowiązek udostępniać kopie akt w postaci elektronicznej tylko wtedy, gdy posiada akta w tej postaci, a regulacja art. 178 Ordynacji podatkowej nie wprowadza obowiązku sporządzania przez organ podatkowy odwzorowania cyfrowego dokumentów znajdujących się w aktach, które mają postać papierową, podczas gdy zgodnie z prawidłową wykładnią art. 178 § 3 Ordynacji podatkowej należy przyjąć, że wydanie kopii dokumentów z akt kontroli podatkowej może przybrać zarówno formę pisemną, jak i formę dokumentu elektronicznego (skanu dokumentu papierowego) - co miało istotny wpływ na wynik sprawy, gdyż dokonując prawidłowej wykładni tego przepisu Sąd l instancji winien dostrzec bezczynność organu i orzec zgodnie z przepisami art. 149 § 1 pkt 1 i 3 p.p.s.a.,