Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. II SA/Rz 470/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka NSA Stanisław Śliwa /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 listopada 2023 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 28 lutego 2023 r. nr SKO.4111.111.625.2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 5 stycznia 2023 r. nr GOPS-ŚR.5221.1.2023.ODM.

Uzasadnienie

Decyzją z 28 lutego 2023 r. nr SKO.4111.111.625.202 Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) w Krośnie utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z 5 stycznia 2023 r. o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, w podstawie prawnej powołując art. 17 pkt 1, art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, z późn. zm.), zwanej

w dalszej części "K.p.a." a także art. 17 ust. 1 pkt 4 oraz art. 32 ust. 2 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 615, z późn. zm.), określanej jako "u.ś.r.".

Wójt Gminy [...], decyzją z 5 stycznia 2023 r., odmówił przyznania J. K. (dalej także: "Skarżąca") prawa do świadczenia pielęgnacyjnego

w związku z opieką nad matką Z. B., która jest wdową i została na stałe zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności, przy czym stwierdzony stopień niepełnosprawności datuje się od 6 września 2022 r., natomiast daty powstania niepełnosprawności nie da się określić. Organ ustalił, że Skarżąca nie pozostaje w zatrudnieniu, mieszka w sąsiedniej miejscowości i przyjeżdża do matki co drugi dzień lub w miarę potrzeby częściej celem sprawowania nad nią opieki. Z przeprowadzonego wywiadu środowiskowego wynika, że Z. B. porusza się samodzielnie po domu, jednak nie wychodzi na zewnątrz i większość czasu leży. Pomoc świadczona jest w zakresie pielęgnacyjnym i załatwiania wszelkich spraw na zewnątrz.