Wyrok NSA z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. II GSK 46/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej E.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 29 czerwca 2022 r. sygn. akt II SA/Bd 127/22 w sprawie ze skargi E.K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy z dnia [...] grudnia 2021 r. [...] w przedmiocie choroby zawodowej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy; 2. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy na rzecz E.K. 377 (trzysta siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z 29 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Bd 127/22 oddalił skargę E.K. (dalej: Skarżąca, Strona) na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy (dalej: PWIS, Inspektor Wojewódzki) z 2 grudnia 2021 r. nr 29/2021 w przedmiocie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Inowrocławiu (dalej: PPIS) decyzją z 8 października 2021 r. nie stwierdził u Strony choroby zawodowej - przewlekłej choroby narządu głosu spowodowanej nadmiernym wysiłkiem głosowym, trwającym co najmniej 15 lat, wymienionej w poz. 15 wykazu chorób zawodowych. Stanowisko oparł na opracowanej przez siebie ocenie narażenia zawodowego, orzeczeniu lekarskim Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w B. z [...]czerwca 2021 r., nr [...] (dalej: WOMP, jednostka orzecznicza I) i orzeczeniu lekarskim Instytutu Medycyny Pracy im. prof. dra med. Jerzego Nofera w Łodzi (dalej: Instytut, jednostka orzecznicza II stopnia) nr [...]z [...] września 2021 r. o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej.