Postanowienie NSA z dnia 8 listopada 2023 r., sygn. I OW 135/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta Kołobrzeg o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta Kołobrzeg a Prezydentem Miasta Stołecznego Warszawy w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku M. S. w sprawie skierowania do schroniska dla bezdomnych postanawia: wskazać Prezydenta Miasta Kołobrzeg jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Kołobrzeg, reprezentowany przez Dyrektora Centrum Usług Społecznych w Kołobrzegu, wniósł o rozstrzygnięcie sporu o właściwość zaistniałego pomiędzy tym organem a Prezydentem Miasta Stołecznego Warszawy w przedmiocie rozpoznania wniosku M.S. o skierowanie do schroniska dla bezdomnych, poprzez wskazanie Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy jako organu właściwego w sprawie.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Wola Miasta Stołecznego Warszawy uznał się za niewłaściwy i przekazał wniosek M.S. (dalej: "wnioskodawca", "zainteresowany") o przyznanie pomocy w formie tymczasowego schronienia osoby bezdomnej do Centrum Usług Społecznych w Kołobrzegu.

Z wywiadu środowiskowego z dnia 31 marca 2023 r., przeprowadzonego przez pracownika socjalnego z Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy B. Miasta Stołecznego Warszawy, wynika, że wnioskodawca jest osobą bezdomną. Jako nieletni posiadał ostatni meldunek na pobyt stały w Kołobrzegu przy ul. (...) gdzie nie ma możliwości powrotu. Wychowywany był przez ciotkę w K. a po jej śmierci przebywał w Domu Dziecka w K. Po uzyskaniu pełnoletności przyjechał do Warszawy i do dnia dzisiejszego tam przebywa. W Warszawie pracował i wynajmował hostele bądź kwatery robotnicze. Zainteresowany podał, że w Warszawie spędził całe dorosłe życie i uważa to miasto za swoje centrum życiowe. Natomiast z miastem Kołobrzeg nic go nie łączy. Od 3 lipca 2017 r. posiada na terenie Warszawy zadeklarowanego lekarza rodzinnego. Wnioskodawca jest bezdzietnym kawalerem. Nie utrzymuje kontaktu z rodziną, nie wie czy rodzice nadal żyją. Obecnie zainteresowany nie jest zarejestrowany w Urzędzie Pracy. Z nadesłanej dokumentacji wynika, że we wcześniejszych okresach był zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy w O. i Urzędzie Pracy Miasta Stołecznego Warszawy. Poszukuje zatrudnienia, które umożliwi mu samodzielne utrzymanie oraz wynajęcie kwatery bądź hostelu na terenie Warszawy. Zainteresowany aktualnie korzysta z Noclegowni dla Osób Bezdomnych przy ul. (...) w Warszawie.