Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 czerwca 2024 r., sygn. II SAB/Wr 170/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz - Kremis (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi A. K. na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt stały I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania nie miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Dolnośląskiego do załatwienia sprawy; IV. dalej idącą skargę oddala; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skargą z 19 stycznia 2024 r. A. K. (dalej – strona, strona skarżąca, skarżący) zastępowany przez profesjonalnego pełnomocnika zarzucił Wojewodzie Dolnośląskiemu (dalej – Wojewoda, organ) przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie z wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt stały.

Jak wynika z treści skargi oraz akt administracyjnych, 17 czerwca 2021 r. wpłynął do organu wniosek strony skarżącej o udzielenie zezwolenia na pobyt stały. W tym samym dniu organ zawiadomił o wszczęciu postępowania w sprawie. Pismem z 5 lipca 2021 r. organ zwrócił się do właściwych służb celem zajęcia stanowiska w przedmiocie wniosku strony. Pismem z 21 marca 2023 r. organ wezwał skarżącego do uzupełnienia braków wniosku (skarżący odpowiedział na wezwanie 13 oraz 24 kwietnia 2023 r.). Wobec braku aktywności organu skutkującej załatwieniem sprawy pismem z 15 listopada 2023 r. strona złożyła ponaglenie.

W treści skargi na przewlekłość zamieszczono żądania dotyczące: stwierdzenia przewlekłości organu z rażącym naruszeniem prawa; wymierzenia organowi grzywny w wysokości 5 000 zł; przyznania na rzecz strony skarżącej sumy pieniężnej w kwocie 5 000 zł oraz zasądzenia kosztów postępowania. Jednocześnie strona skarżąca wniosła o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dokumentów znajdujących się w aktach sprawy.