Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Rz 327/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Stanisław Śliwa Sędziowie WSA Piotr Godlewski AWSA Jolanta Kłoda-Szeliga /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 23 stycznia 2024 r. nr SKO.405.ŚR.157.86.2024 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 28 grudnia 2023 r. nr OPS.4452.55.1.2023.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 23 stycznia 2024r. nr SKO.405.ŚR.157.86.2024 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnobrzegu (dalej: SKO bądź organ II instancji), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023r., poz. 775 - dalej: K.p.a.) – po rozpatrzeniu odwołania J.C. (dalej: Skarżący) od decyzji Wójta (...) (dalej: organ I instancji) z 28 grudnia 2023r. nr OPS.4452.55.1.2023 w przedmiocie odmowy przyznania Skarżącemu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia, w związku z opieką nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką – utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt postępowania w sprawie wynika, że Skarżący w dniu 21 grudnia 2023r. zwrócił się do organu I instancji o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką – J.C., deklarując zaprzestanie prowadzenia gospodarstwa rolnego od 1 grudnia 2023r.

Organ I instancji ustalił, że Skarżący sprawuje faktyczną całodobową opiekę nad matką, która nie pozostaje w związku małżeńskim, jednakże odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia, odwołując się do przepisu art. 17 ust. 1 i ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003r. – o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2023r. poz. 390 ze. zm. - dalej: u.ś.r.) i stwierdzając, że świadczenie to przysługuje wyłącznie wtedy, gdy niepełnosprawność podopiecznego powstała nie później niż do ukończenia przez niego 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później do ukończenia 25 roku życia. Ponieważ z treści orzeczenia o niepełnosprawności matki Skarżącego, nie da się ustalić kiedy powstała niepełnosprawność, organ I instancji uznał, że Skarżący nie spełnia warunków do otrzymania wnioskowanego świadczenia.