Odmowa stwierdzenia prawa użytkowania wieczystego wobec braku dowodów na istnienie prawa zarządu - Wyrok NSA z dnia 23 maja 2024 r., sygn. I OSK 506/21

Prawo zarządu nieruchomością przez państwową jednostkę organizacyjną musi być ustanowione w formie przewidzianej prawem, a dowód zarządu w postaci wpisu do księgi wieczystej nie wystarcza do uznania istnienia tego prawa w sensie prawnym.

Dnia 23 maja 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: sędzia NSA Zygmunt Zgierski sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) Protokolant: asystent sędziego Piotr Radziejewicz po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 lipca 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 151/20 w sprawie ze skargi [...] S.A. w W. na decyzję Ministra Finansów, Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 16 lipca 2020 r. I SA/Wa 151/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. S.A. w W. (Skarżąca) na decyzję Ministra Finansów, Inwestycji i Rozwoju (Minister) z [...] listopada 2019 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego.

Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy :

Decyzją Wojewody [...] (Wojewoda) z [...] lipca 2019 r. utrzymaną w mocy decyzją Ministra organy odmówiły stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r., przez Zespół Elektrowni Wodnych P. w M. (poprzednika prawnego Skarżącej), prawa użytkowania wieczystego niezabudowanego gruntu położnego w gminie C., obręb M., obejmującego działki nr [...] o pow. 3.293 m2 oraz nr [...] o pow. 51 m2, dla których Sąd Rejonowy V Wydział Ksiąg Wieczystych w Ż. prowadzi księgę wieczystą nr [...].

Podstawą faktyczną rozstrzygnięcia organów obu instancji było ustalenie, że poprzednikowi Skarżącej nie przysługiwało prawo zarządu do spornej nieruchomości.