Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 22 maja 2024 r., sygn. II SA/Rz 92/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ WSA Maria Mikolik Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2024 r. sprawy ze skargi Gminy Miasto [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 29 listopada 2023 r. nr RZ.ZUO.1.470.3135.OZ.2018.JK w przedmiocie określenia opłaty zmiennej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz strony skarżącej Gminy Miasto [...] kwotę 190 zł /słownie: sto dziewięćdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 29 listopada 2023., nr RZ.ZUO.l.470.3135.OZ.2018.JK Dyrektor Zarządu Zlewni PGWWP w K. określił Gminie Miasto R. ( dalej: "Skarżąca"), za okres III kwartału 2018r. opłatę zmienną w wysokości 195 zł za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych wylotem nr [...] miejskiego kolektora deszczowego do odpływu potoku [...]. Powyższa decyzja została wydana w wyniku wniesienia przez Gminę Miasto R. reklamacji z 10 stycznia 2022r. na informację z 16 grudnia 2021r. o ustaleniu wysokości opłaty zmiennej za okres III kwartału 2018r., wydaną na podstawie przepisu art. 272 ust. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. ustawy z 20 lipca 2017 r. Prawo wodne ( Dz.U. z 2021 r., poz. 2233 ze zm.; dalej: "p.w.").

Gmina Miasto R., reprezentowana przez radcę prawnego B.N., wniosła skargę na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 20 listopada 2023 r. nr RZ.ZUO.1.470.3135.OZ.2018.JK, zarzucając naruszenie art. 68 § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( Dz.U. z 2023 r., poz. 2383; dalej: "O.p.") w związku z art. 300 ust. 1 p.w. poprzez: