Wyrok NSA z dnia 16 maja 2024 r., sygn. I GSK 825/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc (spr.) Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia del. WSA Małgorzata Bejgerowska Protokolant asystent sędziego Izabela Kołodziejczyk po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. Sp. z o.o. w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 12 marca 2020 r., sygn. akt I SA/Go 24/20 w sprawie ze skargi T. Sp. z o.o. w T. na decyzję Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Zielonej Górze z dnia 13 listopada 2019 r., nr 9004-2019-0057 w przedmiocie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od T. Sp. z o.o. w T. na rzecz Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Zielonej Górze 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 12 marca 2020 r., sygn. akt I SA/Go 24/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim (zwany dalej także "Sądem I instancji") oddalił skargę T. Sp. z o.o. w T. (zwanej dalej "skarżącą" lub "spółką") na decyzję Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Zielonej Górze (zwanego dalej "Dyrektorem Lubuskiego Oddziału ARiMR") z 13 listopada 2019 r., nr 9004-2019-0057, w przedmiocie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na 2017 r.

Skarżąca wniosła skargą kasacyjną od powyższego wyroku, zaskarżając go w całości. Wniosła o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania; ewentualnie w przypadku uznania, iż istota sprawy jest dostatecznie wyjaśniona, wniosła o wydanie wyroku reformatoryjnego poprzez uchylenie zaskarżonego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i orzeczenie przez Naczelny Sąd Administracyjny merytorycznie w trybie at. 188 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej zwanej "p.p.s.a."), a także zastosowanie normy art. 145 a p.p.s.a. i uchylenie również w całości zaskarżonej decyzji Dyrektora Lubuskiego Oddziału ARiMR z jednoczesnym zobowiązaniem Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego ARiMR jako organu II instancji do zmiany swojej decyzji poprzez orzeczenie o uchyleniu zaskarżonej decyzji Kierownika Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Żarach z/s w Lubsku i przyznanie skarżącej płatności ONW na rok 2017, o które spółka ubiegała się, zgodnie z jej wnioskiem. Skarżąca kasacyjnie wniosła także o zasądzenie od ARiMR na jej rzecz kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm prawem przepisanych oraz rozpoznanie sprawy na rozprawie.