Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 maja 2024 r., sygn. II SA/Kr 992/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie WSA: Paweł Darmoń (spr.) Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi W. B., G. B., A. B. i A. C. na decyzję nr 215/2023 Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 29 maja 2023 r. znak WOB.7721.5.2023.JKUT w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego zaniechania dalszych robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Małopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, decyzją z dnia 29 maja 2023 r., nr 215/2023, na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 104 i 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.; dalej: k.p.a.) oraz art. 51 ust. 1 pkt 1, art. 80 ust. 2 pkt 2 i art. 83 ust 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 682 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania J. B., uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia 5 grudnia 2022 r. nr 262/22 o nakazie inwestorowi - T. G. zaniechania dalszych robót budowlanych oraz umorzył w całości postępowanie przed organem I instancji.

Zgodnie z ustalonym przez organy stanem sprawy, w trakcie czynności kontrolnych przeprowadzonych w dniu 7 października 2021 r. w zakresie kondygnacji piwnic budynku przy ul. [...] w Z. (działka nr [...] obr. [...]) PINB stwierdził, że "wejście do piwnic odbywa się z ul. [...] najpierw zewnętrznymi schodami zabiegowymi betonowymi a następnie z wewnętrznego spocznika jednym biegiem 5-cio stopniowym. W części widocznej na kontrolujących obejmującej pomieszczenie nr [...] widoczne są ściany wewnętrzne nośne otynkowane, strop odcinkowy na belkach stalowych, w którym widoczne są belki stalowe znacznie skorodowane. Posadzka cementowa nowa. Dolne części ścian nośnych wewnętrznych oraz ściany zewnętrznej od ul. [...] posiadają świeże betonowe podbicia o wysokości około 0,90-0,95 m. Wysokość pomieszczeń nr [...] wynosi około 3,00 m. Przy wewnętrznej ścianie wschodniej pom. nr [...] znajdują się dwa stalowe dwuteowniki wzmacniające strop. Pomiędzy pomieszczeniami nr [...] znajduje się otwór z nadprożem stalowym, którym są trzy dwuteowniki ułożone na poduszkach betonowych. Kontrolujący oświadczają, że: wykonywane prace miały charakter prac konserwacyjnych oraz te i inne prace nie ingerowały w elementy konstrukcyjne ani nie naruszały substancji budynku. Wysokość piwnic nie uległa zmianie i wynosi 3 m zgodnie z dokumentacją istniejącą. Przeprowadzone prace są zgodne z zaleceniami wynikającymi z przedłożonych opinii. Odnośnie zalanej posadzki wyjaśniamy, że ich obecność wynika między innymi z braku izolacji przeciwwilgociowej budynku. Po wybraniu materiałów pochodzących z remontu pomieszczeń znajdujących się powyżej dokonano uzupełnień posadzki znajdującej się w złym stanie w wyniku długoletniego przechowywania odpadów". Stwierdzony w trakcie kontroli stan obiektu utrwalono w postaci materiału zdjęciowego, (k. 2-6 akt PINB).