Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Gl 1122/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi F. z siedzibą w V. na decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej w R. z dnia 19 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązków przez przewoźnika lotniczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 19 października 2023 r. nr [...] Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej w R. (dalej: organ) uchylił decyzję własną z 13 lipca 2023 r. nr [...] i umorzył postępowanie w części dotyczącej nałożenia na F. z siedzibą w V. (dalej: strona skarżąca, przewoźnik lotniczy) kary pieniężnej w kwocie 20 000 zł za niedopełnienie obowiązków przewoźnika lotniczego określonego w art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera (dalej: ustawa PNR) oraz utrzymał w mocy decyzję w części dotyczącej nałożenia kary pieniężnej w kwocie 20 000 zł za niedopełnienie obowiązku określonego w art. 6 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy.

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z 27 lutego 2023 r. Krajowa Jednostka do spraw Informacji

o Pasażerach (dalej: JIP) powiadomiła organ o naruszeniu przez przewoźnika lotniczego obowiązku przekazania danych PNR, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy PNR, w związku z wykonanym lotem nr [...] z portu lotniczego S. [...] do portu lotniczego L. [...], który miał miejsce 14 maja 2022 r.

z planowaną godziną odlotu [...] czasu polskiego.

21 marca 2023 r. organ wszczął z urzędu postępowanie administracyjne

w sprawie naruszenia przez przewoźnika lotniczego obowiązku przekazania danych PNR w ramach, którego zwrócił się do Portu Lotniczego S. im. [...], Prezesa Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, agencji handlingowej W. sp. z o.o. oraz JIP o udzielenie informacji na temat zrealizowanego lotu. W oparciu o pozyskane dane ustalono, że zlecenie obsługi rejsu wpłynęło do agenta handlingowego W. sp. z o.o. 13 maja 2022 r. Organom służb ruchu lotniczego został przedstawiony plan na lot nierozkładowy lotnictwa komunikacyjnego. Lot o nr [...] z portu lotniczego S. [...] do portu lotniczego L. [...], odbył się 14 maja 2022 r.