Wyrok NSA z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. II GSK 1493/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Andrzej Skoczylas po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2023 r. sygn. akt V SA/Wa 2174/22 w sprawie ze skargi K. C. na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu niewykonania obowiązków o informowaniu o cenach towarów i usług oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA", "Sąd pierwszej instancji") wyrokiem z 24 stycznia 2023 r., sygn. akt V SA/Wa 2174/22, po rozpoznaniu skargi K. C. (dalej: "skarżący") na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: "Prezes UOKiK") z [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z [...] czerwca 2022 r. nr [...].

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w W. (dalej: "[...] WIIH") z [...] września 2020 r. nr [...] nałożono na stronę karę pieniężną w wysokości 1500 zł z tytułu niewykonania obowiązków, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz. U. z 2019 r. poz. 178 ze zm. dalej: "ustawa o cenach").

Po rozpatrzeniu odwołania Prezes UOKiK decyzją z [...] stycznia 2021 r. nr [...], utrzymał w mocy powyższą decyzję.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 16 lipca 2021 r., sygn. akt V SA/Wa 3238/21 odrzucił skargę na tę decyzję Prezesa UOKiK. Następnie, prawomocnym postanowieniem z 11 października 2021 r. odrzucił wniosek strony o przywrócenie terminu.