Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 czerwca 2024 r., sygn. I SA/Rz 584/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Tomasz Smoleń /spr./, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Piotr Popek, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2024 r. spraw ze skarg E.K. na decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 5 września 2023 r. - nr 1801-IGC.4401.34.2023, - nr 1801-IGC.4401.35.2023 w przedmiocie unieważnienia zgłoszenia celnego 1) oddala skargi, 2) przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wynagrodzenie radcy prawnej M.W. – Kancelaria Radcy Prawnego w kwocie 960 (dziewięćset sześćdziesiąt) złotych, za pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Uzasadnienie

E.K. (dalej: skarżący, eksporter) poddał kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie nw. decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 5 września 2023 r.:

1) nr 1801-IGC.4401.34.2023, którą utrzymano w mocy decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z 21 grudnia 2022 r. nr 408000-408000-COC1.4401.4279.2022 o unieważnieniu zgłoszenia celnego wywozowego nr MRN [...] z 23 listopada 2018 r. (skarga zarejestrowana pod sygn. I SA/Rz 584/23),

2) nr 1801-IGC.4401.35.2023, którą utrzymano w mocy decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z 21 grudnia 2022 r. nr 408000-408000-COC1.4401.4277.2022 o unieważnieniu zgłoszenia celnego wywozowego nr MRN [...] z 12 października 2018 r. (skarga zarejestrowana pod sygn. I SA/Rz 585/23).

Wymienione sprawy Sąd postanowił na rozprawie 13 czerwca 2024 r. połączyć do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygn. I SA/Rz 584/23, ponieważ pozostawały one ze sobą w związku, o którym mowa w art. 111 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej powoływanej w skrócie: "P.p.s.a.").

Z ustaleń organu pierwszej instancji wynikało, że we wskazanych dniach (23 listopada i 12 października 2018 r.), na podstawie ww. zgłoszeń dokonanych przez przedstawiciela bezpośredniego Skarżącego, przedstawiono celem objęcia procedurą wywozu towary wymienione na fakturach: [...], [...], [...], [...], [...], [...], i [...], które zostały zwolnione do wyprowadzenia. Następnie doszło do zmiany urzędu wyprowadzenia (19 grudnia i 7 listopada 2018 r.), z polskiego (PL401030) na fiński (FI009800). W systemie AES (Automatyczny System Eksportu, system teleinformatyczny służący elektronicznej obsłudze eksportu) zarejestrowano komunikaty IE524. W dniach zmiany urzędów fiński urząd wyprowadzenia przesłał polskiemu urzędowi wywozu komunikaty IE518 zawierające wyniki przeprowadzonych kontroli A2. Na ich podstawie w tych samych dniach polski urząd wywozu wygenerował komunikaty IE599, potwierdzające wywóz towarów poza obszar celny UE.