Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Ke 240/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Armański Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 15 marca 2024 r. [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 15 marca 2024 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania H. P. od wydanej z upoważnienia Wójta Gminy S. decyzji z 19 grudnia 2023 r. odmawiającej stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 2 kpa, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że od 1 stycznia 2024 r. w trybie art. 43 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz.U.2023.1429) zmianie uległ art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U.2023.390 ze zm.), dalej zwanej: "u.ś.r.". Zgodnie jednak z treścią art. 63 ust. 1 ustawy o świadczeniu wspierającym, w sprawach o świadczenie pielęgnacyjne i specjalny zasiłek opiekuńczy, o których mowa w ustawie zmienianej w art. 43 w brzmieniu dotychczasowym, do których prawo powstało do 31 grudnia 2023 r. stosuje się przepisy dotychczasowe. Zapis ten oznacza więc, że dla ustalenia jaki stan prawny ma zastosowanie w sprawie przesądzające znaczenie ma to od jakiej daty stronie przysługiwałoby prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, a nie sama data złożenia wniosku o przyznanie tego świadczenia.

W niniejsze sprawie H. P. wnioskiem z 22 lutego 2023 r. zwróciła się o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką. We wniosku oświadczyła, że jest rolnikiem, zaprzestała pracy w gospodarstwie rolnym począwszy od 18 lutego 2021 r.