Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 czerwca 2024 r., sygn. IV SA/Po 242/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) Sędzia WSA Wojciech Rowiński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 2 lutego 2024 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O., dalej jako: Kolegium, działając na podstawie art. 1 ust 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 570) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm. – dalej jako: K.p.a.) w zw. z art. 5 ust.1 i ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001. o dodatkach mieszkaniowych (tj. Dz.U.2021, poz.2021 ze zm.), po rozpoznaniu odwołania K. Z. utrzymało mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia 9 listopada 2020 r., nr [...] odmawiająca przyznawania dodatku mieszkaniowego.

Argumentując podjęte rozstrzygnięcie, po zaprezentowaniu według chronologii zdarzeń dotychczasowego przebiegu postępowania, Kolegium wskazało prawne regulacje przedmiotu stanowiące podstawę orzekania.

Kolegium zaznaczyło następnie, że zasady i tryb przyznawania, ustalania wysokości i wypłacania dodatków mieszkaniowych oraz właściwość organów w tych sprawach reguluje ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych.

Kolegium podkreśliło, że decyzje w sprawach dodatków mieszkaniowych nie mają charakteru uznaniowego, a organy administracyjne przy rozpatrywaniu wniosków o przyznanie dodatków mieszkaniowych zobowiązane są do ścisłego przestrzegania przepisów zawartych w ww. akcie prawnym. Jak wynika z przepisów ustawy o dodatkach mieszkaniowych - osoba ubiegająca się o dodatek mieszkaniowy, aby otrzymać to świadczenie musi łącznie spełniać wymogi przewidziane w wymienionych przepisach, a mianowicie: