Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Gd 997/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Asesor WSA Jakub Chojnacki Protokolant Specjalista Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A. N. i J. N. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 września 2023 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie Puckim z dnia 13 października 2022 r., nr [...], 2. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego solidarnie na rzecz skarżących A. N. i J. N. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarga A. N. i J. N. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego, została wniesiona w następującym stanie sprawy:

Postanowieniem z 3 września 2018 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Powiecie Puckim (dalej: PINB) wstrzymał roboty budowlane przy budowie budynku nietrwale związanego z gruntem, posadowionego na bloczkach betonowych, o konstrukcji drewnianej, pełniącego funkcję gospodarczo-magazynową o wymiarach 3,00 m x 3,00 m, pobudowanego bez wymaganego zgłoszenia na działce nr [...] w obrębie ewidencyjnym K., gmina K. Jednocześnie PINB nałożył na J. N. obowiązek przedstawienia w terminie do 30 listopada 2018 r.: ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla opisanego wyżej obiektu, 4 egzemplarzy projektu budowlanego wraz z niezbędnymi opiniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi, a także oświadczenia o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. PINB wskazał, że teren budowy należy zabezpieczyć przed dostępem osób niepowołanych.

Postanowieniem z 24 września 2021 r. PINB uchylił z urzędu własne postanowienie z 3 września 2018 r., uznając, że ww. budynek jest trwale związany z gruntem. W rezultacie w ocenie organu w postanowieniu z 3 września 2018 r. zastosowano błędną podstawę prawną, gdyż zamiast art. 48 P.b. należało zastosować art. 49 P.b.