Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Gl 264/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Protokolant referent - stażysta Weronika Siedlaczek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów w J. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Katowicach z dnia 15 stycznia 2024 r. nr GL.ZUO.2.470.6264.OZ.2019.AP w przedmiocie określenia opłaty za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną w sprawie decyzją z dnia 15 stycznia 2024 r., nr GL.ZUO.2.470.6264.OZ.2019.AP, Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w Katowicach, działając na podstawie art. 273 ust. 6 w związku z art. 272 ust. 5, art. 552 ust. 2 pkt 1, art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2023 poz. 1478 ze zm. – dalej w skrócie p.w.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 572 ze zm. – dalej w skrócie k.p.a.), określił Miejskiemu Zarządowi Dróg i Mostów w J. (dalej: strona, skarżący, MZDiM) za okres IV kwartału 2019 r. opłatę zmienną w wysokości 62.736,00 złotych za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do wód cieku [...] wylotami W1 i W2.

W uzasadnieniu powyżej decyzji wskazano m. in., że w dniu 24 listopada 2023 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Katowicach, działając na podstawie art. 272 ust. 17 p.w. ustaliło skarżącemu w formie informacji kwartalnej, za okres IV kwartału 2019 r., opłatę zmienną w wysokości 62.736,00 złotych za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do wód cieku [...] wylotami W1 i W2. Wskazano, że skarżący korzysta z usługi wodnej na podstawie pozwolenia wodnoprawnego udzielonego decyzją z dnia 18 października 2018 r. na odprowadzanie wód opadowych i roztopowych do wód cieku [...] wylotami W1 i W2. W rozpoznawanej sprawie zaistniała przesłanka obligująca Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich do wydania decyzji określającej wysokość opłaty zmiennej za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do wód ww. cieku wylotami W1 i W2, bowiem reklamacja strony nie została uznana.