Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 11 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Bk 229/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk, sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant sekretarz sądowy Natalia Paulina Janowicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi W. Sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Białymstoku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 27 lutego 2024 r. nr BI.ZUO.4701.116.2024 w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych oraz za pobór wód powierzchniowych za okres IV kwartału 2023 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 27 lutego 2024 r., nr BI.ZUO.4701.116.204, Dyrektor Zarządu Zlewni w Białymstoku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: Dyrektor ZZ) określił W. Sp. z o.o. w Białymstoku (dalej: spółka, skarżąca) za okres IV kwartału 2023 r. opłatę zmienną w wysokości 62.560 zł za pobór wód powierzchniowych i opłatę zmienną w wysokości 3.873 zł za pobór wód podziemnych. Decyzja została wydana na podstawie art. 273 ust. 6 w związku z art. 272 ust. 1 i 2, art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1478, dalej: P.w.) w związku z art. 23 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2651; dalej: O.p.).

Decyzję wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Spółka posiada pozwolenia wodnoprawne, tj. decyzję Marszałka Województwa Podlaskiego z dnia 30 grudnia 2016 r., znak: DOS-II.7322.48.2016 (ujęcie J.) i decyzję Marszałka Województwa Podlaskiego z dnia 28 grudnia 2016 r., znak: DOS-II.7322.47.2016 (ujęcie J.), na podstawie których pobiera wodę podziemną i powierzchniową. Z pozwoleń wodnoprawnych wynika, że spółka pobiera wodę na potrzeby zbiorowego zaopatrzenia w wodę.

W Informacji z 26 stycznia 2024 r., nr 2103 ZZ Białystok, OZ/IV kwartał/2023, Dyrektor ZZ ustalił spółce opłatę zmienną za okres IV kwartału 2023 r. w wysokości 62.560 zł za pobór wód powierzchniowych i kwotę 3873 zł za pobór wód podziemnych.