Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 czerwca 2024 r., sygn. III SA/Gd 727/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Asesor WSA Maja Pietrasik Protokolant: Starszy asystent sędziego Robert Daduń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Dowódcy 3. Flotylli Okrętów z dnia 28 września 2023 r. nr 367/2023 w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 28 września 2023 r. Dowódca 3. Flotylli Okrętów utrzymał w mocy rozkaz personalny Komendanta Portu Wojennego Gdynia z dnia 17 kwietnia 2023 r. o zwolnieniu M. B. (dalej: "skarżący") z zawodowej służby wojskowej i przeniesieniu do pasywnej rezerwy.

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

Skarżący został powołany do zawodowej służby wojskowej w dniu 14 grudnia 2009 r.

Dnia 29 września 2022 r. sporządzono opinię służbową za okres od 25 września 2021 r. do 29 września 2022 r., w której skarżący otrzymał ocenę ogólną dostateczną. Wobec odmowy przyjęcia ww. opinii skarżący w dniu 4 października 2022 r. został zapoznany z jej treścią poprzez jej odczytanie przez przełożonego oraz pouczony o trybie i terminie wniesienia odwołania. Skarżący nie wniósł odwołania od opinii służbowej.

Rozkazem personalnym Komendanta Portu Wojennego Gdynia (dalej: "organ I instancji") z dnia 17 kwietnia 2023 r. skarżący, na podstawie art. 228 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2305 ze zm., dalej: "u.o.O."), został zwolniony z zawodowej służby wojskowej i przeniesiony do rezerwy z dniem 30 kwietnia 2023 r.

Dowódca 3. Flotylli Okrętów (dalej: "organ odwoławczy"), po rozpatrzeniu odwołania skarżącego, zaskarżoną decyzją z dnia 28 września 2023 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Organ odwoławczy wyjaśnił, że w postępowaniu administracyjnym w sprawie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej w związku z otrzymaniem dostatecznej ogólnej oceny w opinii służbowej organy nie są uprawnione do badania zasadności, czy też słuszności sporządzonej opinii. Opinia służbowa wydawana jest i podlega kontroli w odrębnym trybie, określonym przepisami rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 4 lipca 2022 r. w sprawie opiniowania służbowego żołnierzy (Dz. U. z 2022 r. poz. 1462). Skarżący, pomimo powzięcia wiedzy o dostatecznej ocenie w opinii i pouczeniu o możliwości wniesienia odwołania od opinii, nie skorzystał z tego prawa.