Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Kr 581/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu W. P. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 21 marca 2024 r., znak: SKO.OŚ/4170/1/2024 w przedmiocie ustalenia obowiązku usunięcia odpadów oddala sprzeciw

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy Niepołomice decyzją z dnia 11 kwietnia 2023 r., znak: OŚR.1511.4.2018, wydaną na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000) w związku z art. 26a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699) – po przeprowadzeniu postępowania w sprawie usunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania zlokalizowanego na terenie działki nr [...] w N. – umorzył w całości postępowanie jako bezprzedmiotowe w sprawie niezwłocznego usunięcia odpadów na terenie ww. działki. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji wskazał na niejednoznaczność opinii w sprawie spełnienia przesłanek konieczności niezwłocznego usunięcia odpadów (WIOŚ z dnia 26 listopada 2019 r., KPPSP z dnia 28 marca 2022 r., RDOŚ z dnia 10 maja 2022 r., PPIS z dnia 23 grudnia 2022 r.). W ostatniej z nich stwierdzono, że odpady nie stanowią zagrożenia. W dniu 8 lutego 2023 r. podobne stanowisko zajął przedstawiciel firmy zajmującej się odzyskiem, transportem i unieszkodliwianiem odpadów niebezpiecznych. W świetle powyższego organ pierwszej instancji skonstatował, że nie może zmienić podstawy prawnej postępowania bez uprzedniego umorzenia (art. 26a ust. 1 u.o.) i wszczęcia na nowo (art. 26 ust. 1 u.o.).