Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 6 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Sz 188/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski Protokolant starszy inspektor sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 1 lutego 2024 r,. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 lipca 2023 r. nr [...] Prezydent Miasta K., dalej także jako: "Prezydent", "organ I instancji", po przeprowadzeniu postępowania wszczętego z urzędu na skutek nieosiągnięcia wymaganego poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w 2019 r., o którym mowa w art. 9g ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, przez P. Sp. z o.o. z siedzibą w K., dalej także jako: "strona", "odwołująca się", "Spółka", "skarżąca", nałożył na ww. Spółkę karę pieniężną w wysokości [...] zł za nieosiągnięcie w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami: papieru, metalu, tworzyw sztucznych i szkła. U podstaw rozstrzygnięcia legło to, iż Spółka w 2019 r. zdołała uzyskać poziom 13,49 % recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami: papieru, metalu, tworzyw sztucznych i szkła, zamiast 40 %.

Spółka, w dniu 9 sierpnia 2023 r., złożyła odwołanie od decyzji organu I instancji, zarzucając jej naruszenie:

1. art 9x ust. 2 pkt 1 i ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach poprzez ich błędne zastosowanie i nałożenie na Spółkę administracyjnej kary pieniężnej, podczas gdy brak osiągnięcia przez nią wymaganych poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu wynika z przyczyn niezależnych od Spółki;