Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 lipca 2024 r., sygn. IV SAB/Po 73/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Rowiński Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) Asesor sądowy WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 lipca 2024 r. sprawy ze skargi N. W. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. zobowiązuje Wójta Gminy do załatwienia wniosku N. W. z 16 września 2019 r. o ustalenie warunków zabudowy w ciągu 2 miesięcy o dnia otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, ze Wójt Gminy dopuścił się bezczynności, 3. stwierdza, że bezczynność Wójta Gminy nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 4. oddala skargę w pozostałym zakresie, 5. zasądza od Wójta Gminy na rzecz skarżącej N. W. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skargą z dnia 10 kwietnia 2024 r. M. S. jako pełnomocnik N. W. (ojciec) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność i przewlekłość Gminy K. – w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.

W uzasadnieniu skargi wskazano, że decyzją z dnia 27 lipca 2023 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazali sprawę Wójtowi Gminy do ponownego rozpatrzenia. W decyzji wskazano, że analiza urbanistyczna jest kluczowym dowodem w sprawie o ustalenie warunków zabudowy. Mimo wyraźnych wskazań Wójt zaniechał podjęcia jakichkolwiek czynności, a w szczególności sporządzenia analizy urbanistycznej.

Skarżący wskazał, że przeglądał akta sprawy w dniu 31 stycznia 2024 r. i brak było w aktach analizy urbanistycznej. Następnie w związku z uchwałą nr [...] Rady Gminy K. z dnia 5 lutego 2024 r. zapoznał się ponownie w dniu 28 lutego 2024 r. z aktami sprawy [...] i ustalił, że w aktach sprawy nadal nie ma pełnej analizy urbanistycznej. W ocenie skarżącego oznacza to, iż w sprawie nie są wykonywane zalecenia organu odwoławczego, a organ I instancji dopuszcza się bezczynności, która ma rażący charakter. Postępowanie trwa już prawie rok, a czas ten nie jest uzasadniony żadnymi okolicznościami sprawy, bowiem organ nie podejmuje żadnych czynności, ani nawet nie informuje strony o tym jakie czynności są podejmowane i dlaczego całe postępowanie tyle trwa.