Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Bd 1207/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant sekretarz sądowy Elżbieta Kloska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi S. D. w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz S. D. w M. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wójt Gminy L. decyzją z [...] kwietnia 2023 r. znak: [...], po rozpatrzeniu wniosku T. K., prowadzącego działalność gospodarczą [...] ul. [...] w G., ustalił środowiskowe uwarunkowania na realizację przedsięwzięcia polegającego na "Eksploatacji złoża piaskowo-żwirowego "[...] " na działce [...] ob. M. P. , gm. L., pow. [...] .

Na mocy uchwały Nr [...] Rady Gminy L. z dnia [...] lutego 2002 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy L. obejmującej tereny pod eksploatację kruszywa ( Dz. Urz. [...]. z [...] r. Nr [...], poz. [...]; zm.: [...]) dla terenu objętego planowaną inwestycją obowiązuje plan miejscowy. Zgodnie z § 1 ust. 1 ww. uchwały w miejscowym planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego Gminy L., stanowiącym załącznik do uchwały nr [...] [...] z dnia [...] lutego 1989 r., opublikowanej w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] z dnia [...] września 1989 r. nr [...] wprowadzono zmianę ustaleń planu w części jednostek bilansowych: [...], obejmujących trzy obszary - kompleksy działek geodezyjnych i dwa tereny stanowiące 1-2 działki geodezyjne na cele działalności gospodarczej - odkrywkowej eksploatacji kruszywa. Według § 1 ust. 3 ww. uchwały obszary i tereny objęte zmianą planu oznaczono graficznie na "rysunku zmiany planu" w skali 1:10.000, stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały i opisano symbolami: PE-1, PE-2, PE-3, PE-4, PE-5. W § 5 ust. 1 uchwały postanowiono, że na obszarze oznaczonym symbolem "PE-1" ustala się przeznaczenie podstawowe - odkrywkową eksploatację kruszywa.