Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Rz 1987/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka Sędziowie WSA Piotr Godlewski WSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 18 kwietnia 2024 r. sprawy ze skarg L. D. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 26 września 2022 r. nr SKO.415.167.2313.2023 nr SKO.415.168.2314.2023 nr SKO.415.165.2310.2023 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu – skargi oddala –

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu są decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 26 września 2023 r.: nr SKO.415.167.2313.2023, nr SKO.415.168.2314.2023, nr SKO.415.165.2310.2023, odmawiające ustalenia warunków zabudowy.

W podstawie prawnej tych decyzji organ wskazał art. 17 pkt 1 oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), art. 52 ust. 1 w zw. z art. 64 ust. 1, art. 59 ust. 1 i art. 61 ust. 1 pkt 1 i ust. 5a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 977 z późn. zm.; dalej: "u.p.z.p.") w zw. z art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2023 r. poz. 1688), a ich wydanie poprzedzały postępowania administracyjne o następującym przebiegu;

Wnioskami z dnia 7 marca 2022 r. L.D. (dalej: "Skarżąca") zwróciła się do Burmistrza [....] (dalej: "Burmistrz" lub "organu I instancji") o ustalenie warunków zabudowy dla trzech inwestycji na działkach położonych w miejscowości R., gmina [...], z czego dwie obejmowały budowę budynków mieszkalnych jednorodzinnych na części działki nr ewid. [...], zaś trzecia budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr ewid. [...].

Decyzjami z dnia [...] października 2022 r., nr [...] znak: [...]; nr [...] znak: [...]; nr [...] znak: [...], Burmistrz odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla planowanych inwestycji. Decyzjami z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...], nr [...], nr [...], uchyliło zaskarżone decyzje Burmistrza i przekazało sprawy do ponownego rozpatrzenia.