Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Gl 962/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Asesor WSA Adam Pawlyta, Protokolant Ewelina Cyroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia 15 września 2023 r. nr NS-HP.2332.2.25.2023 w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 15 września 2023 r. nr NS-HP.2332.2.25.2023 Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny (dalej: ŚlPWIS) utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. (dalej: PPIS) z 20 lipca 2023 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia u S. K. (dalej: Strona, Skarżący) choroby zawodowej – astmy oskrzelowej.

W podstawie prawnej powołał art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U.z 2023 r. poz. 1465; dalej k.p.a.), art. 2351 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2020 r., poz. 1320; dalej K.p.) oraz § 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 roku w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1836).

W uzasadnieniu wskazał, że organ I instancji odmówił stwierdzenia u Strony choroby zawodowej - astmy oskrzelowej, wymienionej w pozycji 6 wykazu chorób zawodowych - w oparciu o ocenę narażenia zawodowego i orzeczenia lekarskie Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Poradni Chorób Zawodowych w Sosnowcu (dalej: WOMP PChZ w Sosnowcu) nr [...] z 25 maja 2020 r. oraz Instytutu Medycyny Pracy w Łodzi (dalej: IMP w Łodzi) nr [...] z 3 kwietnia 2023 r. o braku podstaw do rozpoznania u w/w choroby zawodowej.

Od tej decyzji odwołała się Strona zarzucając, że organ nie zgromadził w całości niezbędnego do wydania rozstrzygnięcia materiału dowodowego w postaci kart oceny narażenia zawodowego z 6 zakładów pracy. Podkreślił, że w/w zakłady zajmowały się produkcją konstrukcji stalowych, budowlanych i maszynowych dla przemysłu chemicznego, energetyki i przemysłu węglowego; powstałe dolegliwości należy wiązać jedynie z pracą zawodową w narażeniu na pyły i dymy spawalnicze, a nie - jak wskazali orzecznicy IMP w Łodzi - na alergeny pospolicie występujące w środowisku komunalnym.