Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Rz 1906/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Sędziowie WSA Paweł Zaborniak WSA Joanna Zdrzałka Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 9 października 2023 r. nr O-III.6231.7.2023 w przedmiocie odmowy udostępnienia ksiąg wieczystych I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w [...] z dnia 30 sierpnia 2023 r. nr USC.5364.4.2023; II. zasądza od Wojewody Podkarpackiego na rzecz skarżącego K. M. kwotę 717 zł /słownie: siedemset siedemnaście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K.M. (dalej: "skarżący") jest decyzja Wojewody Podkarpackiego z 9 października 2023 r. nr O-III.6231.7.2023 wydana w przedmiocie odmowy udostępnienia ksiąg stanu cywilnego.

W podstawie prawnej decyzji organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm. - dalej: "k.p.a.") w zw. z art. 11 ust. 2, art. 2 ust. 6, art. 130 ust. 3, ust. 4, ust. 5 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 1378 ze zm. - dalej: "P.a.s.c.").

Jak wynika z uzasadnienia decyzji i akt administracyjnych sprawy 10 maja

2023 r. K.M. zwrócił się do Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w [...] o udostępnienie ksiąg stanu cywilnego znajdujących się w zasobach USC w [...] w celu sfotografowania aktów stanu cywilnego dla których minęły okresy przechowywania określone w art. 128 ust. 1 i ust. 1a P.a.s.c., tj. 100 lat dla aktów urodzeń i 80 lat dla aktów małżeństw i zgonów.

Kierownik USC w [...] decyzją z 30 sierpnia 2023 r. nr USC.5364.4.2023 odmówił udostępnienia ksiąg metrykalnych w celu skanowania/sfotografowania aktów stanu cywilnego znajdujących się w tych księgach. Wyjaśnił, że w zasobach USC w [...] przechowywane są księgi metrykalne wyznania rzymsko-katolickiego dla miejscowości G., T., S., W., M., Z., w których zawarte są akty urodzeń małżeństw i zgonów z lat 1841-1945. Wszystkie księgi dla wyżej wymienionych miejscowości są księgami łączonymi. W każdej z ksiąg stanu cywilnego prowadzona jest więcej niż jedna księga stanu cywilnego. Termin jej przechowywania jest liczony od daty zamknięcia ostatniej księgi stanu cywilnego prowadzonej w danej księdze. W przypadku gdy nie upłynął okres przechowywania księgi w usc to nie może ona być udostępniona na zasadach archiwalnych. Ponadto wnioskodawca nie jest osobą uprawnioną o której mowa w art. 130 ust. 5 P.a.s.c. Organ wskazał także na ochronę dóbr osobistych i danych osobowych osób żyjących, będących zstępnymi osób, których akta miałyby być udostępnione.