Wyrok NSA z dnia 10 kwietnia 2024 r., sygn. I OSK 923/23

Dnia 10 kwietnia 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2022 r., sygn. akt IV SA/Wr 432/22 w sprawie ze skargi L. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 20 grudnia 2022 r., IV SA/Wr 432/22 oddalił skargę L. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Wnioskiem z [...] czerwca 2021 r. L. R. wniósł o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na okres 2021/2022 na córkę E. R. i syna A.R. Prezydent W. decyzją z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] odmówił wnioskodawcy prawa do ww. świadczenia. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji zwrócił uwagę, że w sprawie miał być przeprowadzony wywiad środowiskowy, podczas którego nie zastano strony w miejscu jej zamieszkania. Organ wskazał nadto, że zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U.2019.2407 ze zm.), dalej jako "u.p.p.w.d.", organ odmawia przyznania prawa do świadczenia wychowawczego, jeżeli osoba ubiegająca się o to świadczenie uniemożliwi przeprowadzenie wywiadu, o którym mowa w art. 15 ust. 1 tejże ustawy, lub nie udzieli podczas tego wywiadu wyjaśnień co do okoliczności objętych wywiadem. Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W., po rozpatrzeniu odwołania wnioskodawcy od ww. decyzji, decyzją administracyjną z dnia [...] października 2021 r. nr [...], uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.