Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1713/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie: Sędzia WSA Jakub Makuch Asesor WSA Marta Kisielowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 9 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Wodociągi M. sp. z o.o. z siedzibą w M. na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 20 września 2023 r. znak NK.906.7.2023 w przedmiocie opłaty za czynności wykonane w ramach bieżącego nadzoru sanitarnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 20 września 2023 r., znak NP.906.7.2023 Małopolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z dnia 28 lipca 2023 r. w przedmiocie obciążenia Wodociągów M. sp. z o.o. (dalej: "skarżący") opłatą za czynności wykonane w ramach bieżącego nadzoru sanitarnego polegające na poborze w dniu 27 czerwca 2023 r. wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi z wodociągu publicznego Z., w związku ze stwierdzeniem przekroczenia parametru mętności. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 775, dalej: "k.p.a."), art. 12 ust. 2 pkt 1 i art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 338 ze zm., dalej: "u.p.i.s.").

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 27 czerwca 2023 r. w godzinach od 12.35 do 12.40 pobrano próbki wody do spożycia przez ludzi. Ze sprawozdania badania wynika, że stan próbki nie budzi zastrzeżeń. Stwierdzono, że mętność wody wynosi 2,2-0,3 podczas gdy zalecany zakres wartości to do 1,0 NTU, wartość parametryczna akceptowalna przez konsumentów, bez nieprawidłowych zmian.

Pismem z dnia 3 lipca 2023 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Krakowie wezwał skarżącego do podjęcia działań zmierzających do poprawy jakości wody. Z wezwania wynika, że próby pobrane w dniu 27 czerwca 2023 r. wykazały podwyższoną mętność wody.