Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Bd 143/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Szulc Sędziowie Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Ł. T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 15 grudnia 2023 r. nr 0401-IOA.4823.31.2023 w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] września 2023 r. Naczelnik Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w T. nałożył na R. , jako podmiot odbierający, karę pieniężną w wysokości [...] zł z tytułu naruszenia art. 6 ust. 1 ustawy z dnia [...] marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 1857; dalej też jako: ustawa SENT).

W złożonym odwołaniu Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji organu pierwszej instancji oraz odstąpienie od nałożenia kary zarzucając naruszenie: art. 6 ust. 1 ustawy SENT poprzez przyjęcie, że strona jest podmiotem odbierającym oraz art. 21 ust. 3 ustawy SENT poprzez przyjęcie, że przesłanki tego przepisu nie zaistniały. Skarżący wyjaśnił, że nie dokonał zgłoszenia przed rozpoczęciem transportu na terytorium [...] z uwagi na to, że nie on organizował transport oraz nie miał wiedzy, iż sprzedawca zlecił już transport oraz że ten transport faktycznie się rozpoczął.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2023 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej

w B. utrzymał w mocy ww. decyzję organu pierwszej instancji. Organ podał, że

w dniu [...] grudnia 2022 r. w wyniku kontroli drogowej pojazdu samochodowego, funkcjonariusze celno-skarbowi stwierdzili brak dokonania zgłoszenia przewozu towaru do rejestru SENT, o którym mowa w art. 6 ust. 1 ustawy SENT. Przewóz nie został zarejestrowany w Systemie Elektronicznego Nadzoru Transportu i nie został wygenerowany numer referencyjny zgłoszenia. Zestawem pojazdów przeprowadzano transport odpadów transgranicznych bez wymaganego oznakowania na trasie [...] - B., będącego jednocześnie towarem podlegającym systemowi monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów, tj. odpady - brykiet EPS, kod odpadu 15 01 02, w ilości 8.000 kg. Do transportu nie został przypisany numer referencyjny SENT,